斯里蘭卡國家破產,所欠的500多億美元外債是不是不用還了?


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最近兩年時間,受到疫情影響,很多國家經濟表現都不太樂觀,尤其自俄烏衝突發生之後,在能源成本迅速飆漲的背景下,很多國家都捉襟見肘,尤其是對那些經濟體量比較小的國家而言,他們的迴旋餘地更小。 比如斯里蘭卡就是一個典型的例子。

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最近兩年時間,斯里蘭卡各方面表現都不太理想,面臨巨大的債務壓力,尤其是最近一段時間在沉重的食品和燃料成本壓力之下,斯里蘭卡成為今年第1個停止支付外債的國家,並在5月無奈宣布債務違約,而最近幾天斯里蘭卡更是直接宣布國家破產。 在斯里蘭卡宣布國家破產之後,很多人都好奇,國家破產到底是什麼?是不是意味著宣布國家破產後所欠下的外債就不用償還了? 欠債還錢天經地義,如果一個國家破產後債務就不用還了,那全球就早就亂套了。

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首先、大家要弄清楚,國家破產跟企業破產並不是一回事。 對於企業破產,相信大家都不陌生,一旦一個企業經營出現嚴重虧損,無力經營下去的時候,就會進行破產清算。 在破產清算的過程當中,清算小組會對企業的各種資產進行拍賣,將拍賣所得用於償還債權人的債務,但如果拍賣所得不足以償還債權人的債務,有部分債權人就會出現損失。 比如一個企業欠兩個億的債務,但是在拍賣企業的各項資產之後,所得資金只有5,000萬,剩餘的1.5億個債務就沒法正常償還。這時候各大債權人就只能按照償還順序,然後按照一定的比例瓜分這5,000萬,剩餘的1.5億隻能自己承受損失。

但是國家破產跟企業破產並不是一回事。 企業破產之後就徹底退出市場了,以後這個企業就不可能有再生的機會了。 而國家破產更多的只是一種信譽上的破產,並不是說這個國家破產就完了。 「國家破產」這個概念是2002年國際貨幣基金組織首次提出來,它指的是一個國家對外資產小於對外負債,即資不抵債的狀況。

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具體來說,國家破產指的是一個國家的金融財政收入不足以支付其進口商品所必需的外匯,或是其主權債務大於其GDP。 比如目前斯里蘭卡的外匯儲備所剩無幾,但是他們卻要面臨500多億美元的債務,而且未來幾年時間還要支付200多億美元的利息,這已經讓斯里蘭卡無力承擔。 除此之外斯里蘭卡是一個以旅遊為主的國家,旅遊是他們外匯的主要來源,但是最近兩年時間因為疫情影響,斯里蘭卡的旅遊業受到了重創,外匯收入大幅減少。

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目前斯里蘭卡的外匯儲備已經暴跌至歷史最低紀錄,用於支付包括食品、藥品和燃料在內的基本進口商品的美元外匯已經用光,基本上符合國家破產的標準,所以最終他們只能選擇破產。 但是破產並不意味著所欠的外債就不用償還了,國家破產更多的是為了將債務延期,然後換得喘息的機會。 國際貨幣基金組織當初之所以要引入國家破產這個方案,其目的不是為了剝奪某個國家的主權,而是要建立一種「破產保護」的國際金融機制,讓那些負債纍纍的國家得以申請「破產保護」,並使債務國能夠儘快走出危機。

在推出國家破產之後,過去十幾年有不少國家都申請過破產,包括阿根廷,巴西,加彭,印尼,馬達加斯加,摩爾多瓦和魯瑙等等。 在這些國家宣布破產之後,他們所欠的債務到期了暫時不需要償還,其他債權國也不能逼迫他們到期馬上償還,但是債權國會跟這些債務國進行協商具體的債務償還方案。 比如有的會延期還款,本來2022年到期的債務有可能延期到2026年; 有的會分期還款,比如3億美元的債務分6年來償還,每年償還5,000萬美元;

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還有一種是用物品出口抵償債務,如果一個國家有一些大宗商品或者農產品出口,就可以利用這些商品出口抵償債權國的債務,這也是一種解決方案。 但不管是哪一種方案,最終錢都需要還,只是通過這種債務延期或者分期付款之後,可以減輕一個國家的償還壓力,讓他們有更多的精力放在國內經濟發展身上,等他們未來財政收入增加了再用於償還各項債務。只不過宣布國家破產並不是一個好事情,一旦宣布破產之後,這個國家在國際上的信譽就會大幅降低,以後他們就很難在國際上發債。 這並不利於一個國家長期的發展,所以不到迫不得已,一個國家是不會輕易宣布破產的。

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